U Banjaluci je 05.06.2025. godine, održan sastanak sa Fokus grupom o temi Poglavlja 32 – Finansijska kontrola. Naime, Centri civilnih inicijativa su u saradnji sa Centrom za istraživanja i studije GEA započeli aktivnosti na identifikaciji neusklađenosti propisa između EU i BiH za Poglavlje 32 – Finansijska kontrola, kao i ocjeni usklađenosti i procjeni institucionalnih kapaciteta (analiza sposobnosti relevantnih institucija u BiH za sprovođenje politika i usklađivanje sa standardima EU u okviru Poglavlja 32).
Kao rezultat navedenih aktivnosti pripremljena je početna verzija dokumenta Mape puta sa pregledom usklađenosti i procjenom institucionalnih kapaciteta u BiH za sprovođenje politika i usklađivanje sa standardima EU u okviru Poglavlja 32. Imajući u vidu da Mapa puta podrazumijeva i proces ciljanih konsultacija sa predstavnicima relevantnih aktera u sistemu finansijskog upravljanja i kontrole, na Fokus grupi u Banjoj Luci razmijenjena su mišljenja i prijedlozi koji će biti integrisani u finalni dokument.
Učesnici su bili predstavnici Glavne službe za reviziju javnog sektora Republike Srpske (sektor Revizije učinka), Odbora za evrospke integracije Narodne skupštine RS, te Privredne komore RS.
Fokus diskusije je bio na ocjeni usklađenosti i procjeni institucionalnih kapaciteta u BiH za sprovođenje politika i usklađivanje sa standardima EU u okviru sljedećih oblasti:
- interna finansijska kontrola u javnom sektoru,
- eksterna revizija,
- zaštita finansijskih interesa EU i sprječavanje krivotvorenja eura,
- uloga civilnog sektora u podizanju nivoa transparentnosti sistema finansijskog upravljanja i kontrole
Autori dokumenta iz Udruženjea GEA su naveli da se radi o verziji koja nije finalna i kojoj je upravo ovakva fokus grupa potrebna kako bi se ispravili određeni nedostaci i propusti u dokumentu. Izrazili su i žaljenje zbog nedolaska predstavnika Ministarstva finansija, odnosno Centralne jedinice za harmonizaciju, ali to nije spriječilo živopisnu diskusiju, koja je trajala nešto više od dva sata.
Najviše pažnje posvećeno je internoj finansijskoj kontroli u javnom sektoru i eksternoj reviziji, dok se u manjem obimu razgovaralo o druge dvije navedene oblasti. Predstavnik Glavne službe za reviziju je iznio značajan broj primjedbi u vezi određenih postavki u početnoj verziji navedenog dokumenta o temi interne finansijske kontrole u javnom sektoru, navodeći da je potrebno biti oprezan u smislu povećanja broja kadrova u odjeljenju Centralne jedinice za harmonizaciju, te da treba akcenat staviti na kvalitet, a ne na kvantitet u popuni Odjeljenja prema standardima EU. Značajan dio razgvora se vodio i o eksternoj reviziji, uz aktivan dijalog svih aktera fokus grupe. Navedeno je da je potrebno da Odbor za reviziju treba mijenjati pristup prema izvještajima revizije, da je potrebno staviti fokus na reviziju učinka i da postoji prostor da se revizorski izvještaji tretiraju kao resurs, a ne kao statistički pokazatelj rada Glavne službe za reviziju.
Predstavnici Centra za istraživanja i studije GEA su pažljivo zabilježili sve prijedloge i sugestije, te sve što je realno će se naći u završnom dokumentu Mape puta.
